工业是经济增长的主体和引擎,工业稳增长是稳住经济大盘的坚实支撑。国家统计局最新数据显示,1—7月份,全国规模以上工业企业利润同比下降15.5%,降幅较1—6月份收窄1.3个百分点,累计利润降幅自年初以来逐月收窄,呈现稳步回升态势。当前,各地陆续出台相关政策,多措并举持续提振市场信心,激发经营主体活力,推动工业稳增长。
河北:强化政策引领推动工业稳增长
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记者从河北工业和信息厅获悉,今年上半年河北全省工业经济呈现良好增长态势,为做好下半年工作奠定了良好的工作基础和物质基础。同时,当前微观实体仍面临市场需求偏弱、生产成本偏高、盈利水平偏低等困难。
下一步,河北全省工信系统将坚决扛起工业稳增长的政治责任,全面落实“稳、高、快、实、新”要求,全力以赴推动全省工业再上新台阶。主要有以下5项举措:
强化运行监测调度。发挥用电量、价格、产能利用率等多维关联指标“探头”作用,强化关联指标监测预警分析。进一步挖掘政策潜力、加强政策供给,突出重点地区、稳住重点行业,推进降本减负增效,强化惠企服务,积极开展多种形式供需对接,全力巩固工业良好增势。
力促项目快落地快开工。完善跨部门联动、省市县协作保障机制,省市县分级分包5亿元以上、亿元以上、亿元以下项目,加快项目落地开工。集中力量围绕主导产业、战新产业、县域特色产业集群开展产业链精准招商,制定引进央企二、三级子公司和创新业务板块工作方案和分领域工作计划,争取更多项目在河北落地。
强化政策引领。加快先进制造业集群发展,出台新一代信息技术产业高质量发展指导意见,制发支持石家庄等5个重点地区和第三代半导体等5个细分领域的若干政策。制定“领跑者”企业整合资源做大做强政策措施,争创国家中小企业特色产业集群。
加快推动创新转型。创新是推动河北高质量发展的不竭动力。着力推动规上企业建立研发机构,工业企业研发机构突破10000家,出台促进工业设计发展若干措施,争创国家工业设计中心。建设“工业互联网+园区”试点10个,新增上云企业1万家,争创国家跨行业跨领域工业互联网平台、中小企业数字化转型城市试点。加快建设绿色制造体系,创建省级绿色工厂100家。
推动重点任务落实落细。积极对接国家部委,常态长效推动省领导对接成果落实,争取更多国家试点示范。高质量、高水平筹办中国国际数字经济博览会、中国-中东欧国家中小企业论坛、河北国际工业设计周。制发推进京津冀产业协同发展实施方案,联合京津打造集成电路、网络安全、安全应急装备等国家先进制造业集群,全力以赴推进制造强省建设。
广西:“真金白银”支持工业企业增产增效
近日,广西推进产业振兴三年行动指挥部印发《促进工业经济稳增长10条政策措施》,“真金白银”地支持工业企业增产增效、上规入统、复产增产、加快项目建设、“来料转进料”、开展产品展销等,增强企业扩大生产、加快投资的信心,加快推动工业经济整体好转。
支持工业企业增产增效。鼓励工业企业通过提高生产设备利用率、增加用工等方式扩大生产。对产值排全区前500名企业中的制造业企业、广西工业龙头企业、链主型龙头企业、国家级专精特新“小巨人”企业及单项冠军企业,在2023年第三季度、第四季度实现增产的,给予每季度最高100万元的奖励。
支持工业企业上规入统。建立临规企业培育清单,对在2023年第三季度、第四季度上规入统且当季工业总产值净增量达到5000万元以上的新建投产工业企业,按其当季工业总产值净增量部分的1‰给予奖励,每季度最高奖励100万元。
支持停产企业复产增产。对2023年上半年停产的规上工业企业,在2023年第三季度恢复正常生产、当季工业总产值同比增长8%以上且正常纳税的,按其2023年第三季度工业总产值同比增量部分的1‰给予一次性奖励,每家最高奖励100万元。
支持工业项目加快建设。实行新开工建设项目奖励;对2023年下半年竣工投产的工业项目,综合考虑项目实际完成固定资产投资额及新增效益等指标予以奖励。
支持企业“来料转进料”。支持企业改变经营模式提高产值贡献,对实施来料加工转为进料加工的规模以上工业企业,按其2023年第三季度、第四季度工业总产值同比增量部分的1‰给予奖励,每季度最高奖励100万元。
支持工业企业产品展销。对2023年第三季度、第四季度举办新产品发布会、订货会等活动的规模以上工业企业,以及有50家以上区内规模以上制造业企业参加的工业产品展销会、产业链供应链对接活动,给予相应补助。
减轻工业企业租金成本。对2023年下半年新签订合同承租各地国有平台企业空置标准厂房进行生产且在2023年第三季度、第四季度实现投产上规入统的工业企业,按其工业总产值同比增量部分的1‰给予一次性租金补助,每家企业最高补助50万元。
鼓励工业企业数字赋能。加快工业互联网创新发展,大力支持工业企业数字化转型,依托自治区制造业数字化转型产业生态供给资源池,免费为企业开展“一企一档”评估诊断服务。
加快工业项目审查审批。优化项目审批流程,按应批尽批原则,推动项目用地、节能、环评等审批提效增速,除国家政策有明确规定外,不以“窗口指导”、产能风险预警和产能指标为前置条件,坚决清理和制止一刀切和“层层加码”等自我设限审批行为。
帮助工业企业降本增效。完善峰谷分时电价政策,将谷段时长设置为连续性8小时,暂停尖峰电价机制,建立低谷电力消纳合作机制。支持区内高速运营公司与龙头企业合作,采取“以量定价”降低高速公路通行费用。对运往北部湾港的货物和集装箱,给予更大幅度铁路运价降费优惠。
陕西:加强对企服务推进工业稳增长
记者在近日召开的陕西省工业稳增长工作会议暨拖欠企业账款专项整治动员会上了解到,陕西省将全面落实省委、省政府工作部署,认清形势、坚定信心、主动作为,坚决扛起工业稳增长重大责任,全力推动工业经济企稳回升。
会议指出,陕西省各级各有关部门要“点”“面”结合,精准施策,用好新出台工业稳增长各项政策措施,发挥政策叠加效应和最大效能。要“建”“投”结合,提升项目质效,力促快推进、早建成、早达效。要“督”“导”结合,提升政府效能,既压实责任,又帮助解决问题。要“干”“学”结合,保持推动高质量发展定力,增强久久为功耐力,提升干好工作能力。要坚持问题导向,扎实开展拖欠企业账款专项整治行动,依法维护企业合法权益,确保取得实效。
进一步建好用好“陕企通”,狠抓用户扩量,不断加大推广力度,扩大平台服务覆盖面;狠抓服务提质,不断完善软硬件建设,加强业务人员能力培训,用优质服务为企业排忧解难;狠抓机制完善,进一步明晰各部门、各层级、各环节工作职责和操作要求,实现工作流程顺畅高效;狠抓系统融合,深化与各单位涉企平台集成互通,将“陕企通”打造成“一站式”涉企服务总平台。
狠抓停产企业帮扶。针对停产企业,陕西省工信厅将会同各市(区)牢固树立“复产企业就是新增产值”意识,紧盯重点行业,再研判、再梳理,对生产经营情况基本正常的企业加强纾困救助,促其尽快复产;对于确实无法恢复的企业,按照实事求是原则办理关停退库手续。
加快推动项目产能释放,做好200个重大工业投资和重点技术改造项目跟踪服务,帮助解决项目建设中遇到的困难,确保全年完成投资900亿元;推动已竣工的三一智能产业园、宝鸡淮海低速电动车等新增产能项目投产达效、贡献产值,加快比亚迪四期等下半年有望竣工项目建设进度,做好生产要素保障,确保全年新增产值800亿元以上。
大力开展产销对接,通过搭平台、建渠道,帮助企业拓展市场,实现以销促产;通过加强工业企业与电商平台的合作,加快陕西消费品数字直播基地建设,帮助陕西企业开拓线上市场。
福建:齐抓共管合力助推工业稳增长
日前,福建印发了关于《关于合力抓工业全力稳增长的通知》。通知提出,从加快推进项目攻坚、推动产融精准对接、支持企业开拓市场、积极培育“小升规”企业等方面采取具体措施。
措施突出“合力”二字,要求各地、各部门要齐抓共管,主要领导亲自研究部署,快速组织动员到县、到乡,开展集中攻坚,统筹资源、集聚力量抓工业,抓细抓实抓具体,尽快抓出成效。省直有关单位要发挥各自职能作用,集中资源要素,形成工作合力,积极支持各地工业发展。
重大项目是稳定经济增长的压舱石。通知指出,各地要对拟投产的重点工业项目派驻市县联合工作组,开展项目攻坚,蹲点服务至投产、满产;建立健全项目通报机制,每周通报项目进度;相关职能部门要加强用地、用林等要素保障,推动项目尽快投产见效;对各地各部门履职不到位、服务低效造成项目滞后投产的,要及时查找原因,采取有效措施,切实加以解决,并对相关责任人进行追责问责。
为应对市场需求不足,通知指出,各地要落实好国家和省里促消费政策措施,全面发动行业协会、商会牵头举办各具特色和线上线下、省内省外、国内国外相结合的展览展销、产品推介、产销对接等活动,省、市、县对相关活动给予经费补助,确保年底前每月各地市举办不少于10场的促销对接活动。要结合实际,出台促进汽车、家装家居、电子产品等大宗消费的政策,动员汽车等生产企业参与促销活动,开展绿色建材下乡活动,努力提高大宗消费规模。
为进一步保障工业企业融资需求,福建各地将以县(市、区)为单位,每月至少组织一场金融机构与企业对接活动,推动金融机构加大对企业的融资支持力度,并发挥政府性融资担保机构、融资增信基金的作用,加强对符合条件企业的融资增信支持,解决企业特别是中小企业资金困难问题。
着眼于提速“小升规”,提升工业含“规”量,通知要求,各地要紧盯年初工作目标,加大“小升规”企业的培育支持力度,对今年拟培育“小升规”企业实行干部“一对一”挂钩帮扶,开展企业政策辅导、业务培训,及时协调解决相关问题、兑现相关政策,推动更多企业提档升级、增产增效。
此外,通知还要求各地统筹抓好工业领域其他重点工作,扎实推动传统产业数字化转型、园区标准化建设、产业招商和项目接续、龙头企业和专精特新企业培育、两化融合、“电动福建”建设等,促进产业转型升级、提质增效。
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